管子 · 旧题管仲
牧民第一
导读：《牧民》是《管子》首篇，牧民就是治理百姓。全篇分国颂、四维、四顺、士经、六亲五法五节，每节末有“右”某某的标记，右指前文，因为古书竖写，从右往左读。国颂一节最有名：“仓廪实则知礼节，衣食足则知荣辱”，先富后教。四维一节说礼、义、廉、耻是维系国家的四根绳，断一根则倾，断四根则灭。四顺一节说“政之所兴，在顺民心”，结尾“知予之为取者，政之宝也”，懂得给予就是获取。廪读 lǐn，是粮仓；祇读 zhī，是恭敬。本篇旧题管仲作，一般认为出于战国齐人之手。
經言一。
凡有地牧民者，務在四時，
成萬物也，守在倉廩
國多財則逺者來，地辟舉則民留處，
倉廪實則知禮節，衣食足則知榮辱；上服度則六親固；
四維張，則君令行。故省刑之要，在禁文巧；
字词
- 地辟举
- 辟，开垦；举，尽。土地全部开垦。
- 上服度
- 服，遵行；度，法度。君主遵守法度。
- 文巧
- 奢华精巧的工艺和装饰。
- 民乃菅
- 菅，茅草。一说民众像野草一样轻贱自弃，一说菅通“奸”。
- 上校
- 校，较量，与上抗衡。
- 复错
- 错，通“措”，安置。灭亡了就无法再恢复。下文“错国”同。
- 义不自进
- 义要求不靠钻营自求进用。
- 廉不蔽恶
- 廉，方正有棱角，这里指不掩饰过错，与今天的廉洁不全同。
- 佚乐之
- 佚，同“逸”。使他们安逸快乐，使动用法。
- 不偷取
- 偷，苟且。不贪图一时之利，下文“一世”指一时。
- 民轻难
- 轻，看轻。百姓不惧危难。
- 以国为国
- 用治国的办法治国。上文说用治家的办法治乡就治不好，各级要按各自的规模治理。
- 御民之辔
- 辔，缰绳。驾驭百姓的关键在君主看重什么。