管子 · 旧题管仲
正丗第四十七
导读：《正世》讲匡正世道要因时因俗定赏罚轻重。开头说必须先“观国政，料事务，察民俗”，弄清治乱从哪里来，然后才能立法。中段分清两种乱：君主重敛急役，百姓困苦而犯禁，是“失在上”；君主宽厚而百姓淫躁行私，是“过在下”。由此得出“为人君者，莫贵于胜”，胜就是“法立令行”。后部提出一个齐字：管得太急，百姓窘迫；管得太缓，百姓放纵，治民要得其齐，即宽严适中。所以圣人“不慕古，不留今，与时变，与俗化”。
區言三。
古之欲正丗調天下者，必先觀國政，料事務，察民俗，本治亂之所生，知得失之所在，然後從事。
故法可立而治可行。夫萬民不和，國家不安，失非在上，則過在下。今使人君行逆不修道，誅殺不以理，重賦斂，得民財，急使令，罷民力。
財竭則不能母侵奪，
力罷則不能母墮倪。
民已侵奪墮倪，因以法隨而誅之，則是誅罰重而亂愈起。夫民勞苦困不足，則𥳑禁而輕罪，如此則失在上。失在上而上不變，則萬民無所託其命。今人主輕刑政，寛百姓，薄賦斂，緩使令，然民淫躁行私而不從制，飾智任詐，負力而爭，則是過在下。過在下，人君不廉而變，
字词
- 罢
- 同“疲”，使疲困。
- 不能母侵夺
- 母，通“毋”。财尽了就不能不去侵夺。
- 堕倪
- 堕，通“惰”。堕倪指懈怠不用心。
- 简禁而轻罪
- 简，轻慢。不把禁令放在眼里，也不怕犯罪。
- 敦悫
- 敦厚诚实。
- 所葆
- 葆，通“保”，依靠、保障。