欧阳文忠公集 · 欧阳修
奏議卷第七 歐陽文忠公集一百三
导读：本卷作于庆历三年冬至四年初，内容较杂。开头《论捕贼赏罚劄子》举县尉区法为例：他在新淦捕获盗贼四十余火，却因不是同时捕获而不计功；在吉水推行伍保，全县无盗，请把伍保法推行天下。光化军宣毅兵因知军韩纲酷虐而作乱，欧阳修主张严惩叛兵家属，并依律处斩弃城逃走的韩纲。中段两篇请赈济陕西与京城雪后的饥民。《论澧州瑞木乞不宣示外廷劄子》驳斥柿木纹成“太平之道”四字的祥瑞，说若因此懈怠，便是“误事之妖木”。后面又谏美人张氏恩宠太过、请禁伐河北民桑，末篇推荐千步方田法。伍保是民户结保、互相纠察的办法。
諌院
論捕賊賞罰劄子
臣伏見方今天下盗賊縱横，王倫、張海等𠩄過州縣，縣尉、廵檢有迎賊飲宴者，有獻其器甲者，有畏懦走避者，有被其驅役者。朝廷於此憂賊之時，正患乏人之際，或於廵檢、縣尉之内，得一捕賊可使之人，則必湏特示旌酬，以行激勵。苟或未能者，猶湏懸賞以待之，何況有而失賞？伏見吏部選人區法，自出身以来，兩任縣尉。𥘉任臨江軍新淦縣，三年之内，大小賊盗獲四十餘火。内雖小盗數多，其如強劫群賊亦不爲少，據於賞格，合改京官。而有司守纎細之文，執尋常之例，謂其𠩄獲雖爲全火，而不同時，因不與理爲勞績。臣料
天下州縣盗賊之多，無如新淦；天下縣尉能捉賊之多，亦無如區法。又聞法次任吉水縣尉，使其縣民結爲伍保，至今吉水一縣全無盗賊，民甚便之。法爲縣尉，官至卑賤，𠩄至之處，皆有可稱。臣思朝廷非不欲賞善罰惡，以行勸戒，而患於有司法弊，拘守常文，致抑才能，失於旌賞。其區法偶與臣相識，因得知之。然人𠩄不知，抑而不申者，何可勝數？竊以盗賊是方今急患，縣尉方今切要之人，皆朝廷常合留意之事。臣輙有起請事件，具畫一如後：
一、選人區法，捕賊之効甚多，但為有司拘守細碎之文，不理勞績。其人已升得職官，伏乞追取本人歷子，别加考驗，如實有勞能，即乞不拘常格，特與酬奬，以勸後来。
一、臣謂天下群盗縱横，皆由小盗合聚。今但患其大，而不防其㣲，故必欲止盗，先從其小。能絶小盗者，廵檢、縣尉也。然而賞罰之法，其弊極多。只如捕盗，去惡但要浄盡，豈必湏是一日之内同時捕獲？假如有全火強盗，縣尉、廵檢以死命𨷖敵，若於兩日内捉盡，已不理為勞績。其守文之弊，如此極多。欲乞下銓司，重定捕賊賞格施