欧阳文忠公集 · 欧阳修
奏議卷第十八 歐陽文忠公集一百十四
导读：这一卷前半是参知政事任上的奏章，后半标“青州”。开头《言西边事宜第一状》针对西夏新主谅祚，按外料敌情、内量事势、鉴往年之失、思可用之谋四层立论，指出庆历年间五路分兵守城寨，以致“攻守皆無”，主张改为先发制人，五路轮番出击，使敌人“聚散犇走”。中段两篇论馆阁取士，说进士高科、大臣荐举、岁月畴劳三条入馆之路已塞其二，又有荐司马光的劄子。末尾两篇论王安石新法中的青苗钱，即春贷钱谷、秋收取息，第二篇说五月放秋料钱“直是放債取利爾”。卷末附编校者的总说。
政府
言西邊事宜第一狀
右，臣伏見諒祚狂僣，釁𨻶已多，不越𡻕年，
必爲邊患。臣本庸暗，不逹時機，輙以外料敵情，内量事勢，鑒徃年已驗之失，思今日可用之謀。雖兵不先言，俟見形而應變，然坐而制勝，亦大計之可圖。謹具條陳，庻禆萬一。臣所謂外料敵情者，諒祚世有夏州，自彛興、克叡以前，止於一鎮五州而已。太宗皇帝時，繼捧、繼遷始爲邊患，其後遂䧟靈、鹽，盡有朔方之地。盖自淳化、咸平用兵十五餘年，旣不能剪滅，遂務招懷。適㑹繼遷爲潘羅支所殺，其子徳明乃議歸欵，而我惟以恩信復其王封，𡻕時俸賜，極於優厚。徳明旣無南顧之憂，而其子元昊亦壯，遂併力西攻回紇，拓地千餘里。徳明旣死，地大兵彊，元昊遂復背叛。國家自寳元、慶曆以後，一方用兵，天下騷動，國虚民弊，如此數年。元昊知我有厭兵之患，遂復議和，而國家待之恩禮又異於前矣，號爲“國主”，僅得其稱臣，𡻕予之物，百倍徳明之時，半於契丹之數。今者諒祚雖曰“狂童”，然而習見其家世所爲，蓋繼遷之叛，而復王封，元昊再叛，而爲國主。今若又叛，其志可知…
此也。夫所謂“内量事勢”者，蓋以慶曆用兵之時，視方今禦邊之備，較彼我之虚實彊弱，以見勝敗之形也。自真宗皇帝
景徳二年盟北虜於澶淵，明年始納西夏之欵，遂務休兵。至寳元𥘉，元昊復叛，蓋三十餘年矣。天下安於無事，武備廢而不修，廟堂無謀臣，邊鄙無勇將，將愚不識干戈，兵驕不識