潜夫论 · 王符
述赦第十六
导读：这一篇反对朝廷频繁大赦，开头即说“今日贼良民之甚者，莫大于数赦”，数读作朔，屡次的意思。理由是守法的良民从未受恩，反被奸人诬陷，冤民告到京城能被受理的不过百分之一，拖到大赦就无从申冤；作恶者却屡屡出狱。中段说洛阳有受钱代人杀人的“会任之家”，主谋者多的杀过几十人，全因屡赦。接着驳斥天时当赦、民间传说将赦便是天意等说法，又举汉明帝怒打一名不能捕贼的南郡从事，十天之内群盗伏诛。后半引吴汉临终对光武帝说的“慎无赦而已矣”，末尾借《康诰》区分故意与过失，说只有误犯的良民才可宽宥。
凡治病者，必先知脈之虛實，氣之所結，然後為之方，故疾可愈而壽可長也。為國者，必先知民之所苦，禍之所起，然後設之以禁，故奸可塞國可安矣。今日賊良民之甚者，莫大於數赦。赦贖數，則惡人昌而善人傷矣，奚以明之哉？曰：孝悌之家，修身慎行，不犯上禁，從生至死，無銖兩罪。數有赦贖，未嘗蒙恩，常反為禍。何者？正直之士之為吏也，不避強禦，不辭上官，從事督察，方懷不快，而奸猾之黨，又加誣言，皆知赦之不久，則且共橫枉侵冤，誣奏罪法。令主上妄行刑辟，高至死徙，下乃淪冤，而被冤之家，乃甫當乞鞠，告故以信直，亦無益於死亡矣。及隱逸行士，淑人君子，為讒佞利口所加誣覆冒。下土冤民，能至闕者，萬無數人。其得省問者，不過百一，既對尚書，空遣去者，復十六七。雖蒙考覆，州郡轉相顧望。留吾真事，春夏待秋冬，秋冬復涉春夏。如此行逢赦者，不可勝數。又謹慎之民，用天之道，分地之利，擇莫犯土，謹身節用，積累纖微，以致小過。此言質良蓋民，惟…
輕薄惡子，不道凶民，思彼奸邪，起作盜賊，以財色殺人父母，戮人之子，滅人之門，取人之賄。及貪殘不軌，凶惡弊吏，掠殺不辜，侵冤小民。皆望聖帝當為誅惡治冤，以解蓄怨。反一門赦之，令惡人高會而誇詫，老盜服藏而過門，孝子見仇而不得討，亡主見物而不得取，痛莫甚焉。故將赦而先暴寒者，以且多冤結悲恨之人也。
夫養稊稗者傷禾稼，惠奸宄者賊良民。《書》曰：「文王作罰，刑茲無赦。」是故先王之制刑法也，非好傷人肌膚，斷人壽命者也；乃以威奸懲惡，除民害也。天下本以民不能相治，故為立王者以統治之。天下在於奉天威命，共行賞罰。故經稱：「天命有德，五服五章；天罰有罪，五刑五用。」詩刺「彼宜有罪，汝反脫之」。古者，唯始受命之君，承大亂之極，被前王之惡，其民乃並為敵仇，罔不寇賊，消義奸宄奪攘，以革命受祚，為之父母，故得一赦，繼體以下則無違焉。何者？人君配乾而仁，順育萬物以成大功，非得以養奸活罪為仁，放縱天賊為賢也。
今夫性惡之人，居家不孝悌，出入不恭敬，輕薄慢傲，凶悍無辨，明以威侮侵利為行，以賊殘酷虐為賢，故數陷王法者。此乃民之賊，下愚極惡之人也。雖脫桎梏而出囹圄，終無改悔之心。自詩以羸敖頭，出獄踧踖，復犯法者何不然？洛陽至有主諧合殺人者，謂之會任之家。受人十萬，謝客數千，又重饋部吏，吏與通奸，利入深重，幡黨盤牙，請至貴戚寵臣。說聽於上，謁行於下，是故雖嚴令尹終不能破攘斷絕，何者？凡敢為大奸者，材必有過於眾而能自媚於上者也。多散苟得之財，奉以諂諛之辭，以轉相驅，非有第五公之廉直，孰能不為顧。今案洛陽主殺人者，高至數十，下至四五，身不死則殺不止，皆以數赦之所致也。由此觀之，大惡之資，終不可化。雖赦適勸奸耳，或云三辰有候，天氣當赦，故人主順之而施德焉，未必殺也。
王者至貴，與天通精，心有所想，意有所慮，未發聲色，天為變移。或若休咎庶征，月之從星，此乃宜有是事。故見瑞異，或戒人主，若忽不察，是乃己所感致，而反以為天意欲然，非直也。俗人又曰：「先世欲赦，常先遣馬，分行市里，聽於路隅，咸云當赦，以知天之教也，乃因施德。」若使此言也而信，則殆過矣。夫民之性，固好意度者也。見久陰則稱將水，見久陽則稱將旱，見小貴則言將饑，見小賤則言將穰，然或信或否。由此觀之，民之所言，未必天下，前世贖赦稀疏，民無覬覦。近時以來，赦贖稠數，故每春夏，輒望復赦。或抱罪之家，僥幸蒙恩，故宣此言，以自悅喜。誠令仁君聞此，以為天教而輒從之，誤莫甚焉。論者多曰：「久不赦則奸宄熾而吏不制，故赦贖以解之。」此乃招亂之本原，不察禍福之所生者之言也。
凡民所以輕為盜賊，吏之所以易作奸匿者，以赦贖數而有僥望也。若使犯罪之人，終身被命，得而必刑，則計奸之謀破而慮惡之心絕矣。夫良贖可，孺子可令妲，中庸之人，可弘而下。故其諺曰：「一歲載赦，奴兒噫嗟。」言王誅不行，則痛瘀之子皆輕犯，況狡乎？若誠思畏盜賊多而奸不勝故赦，則是為國為奸宄報也。夫天道賞善而刑淫，天工人其代之。故凡立王者，將以誅邪惡而養正善，而以逞邪惡逆妄莫甚焉。且夫國無常治，又無常亂。法令行則國治，法令弛則國亂。法無常行，法無常弛。君敬法則法行，君慢法則法弛。昔孝明帝時，制舉茂才，過闕謝恩，賜食事訖，問何異聞。對曰：「巫有劇賊九人，刺史數以竊郡，訖不能得。」帝曰：「汝非部南郡從事邪？」對曰：「是。」帝乃振怒，曰：「賊發部中而不能擒，然材何以為茂？」捶數百，便免官，而切讓州郡，十日之間，賊即伏誅。由此觀之，擒滅盜賊，在於明法，不在數赦。